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Ava Guaraní – Q’om - Wichi
Mocoví - Pilagá – Mbya Guaraní
FORO DE LOS PUEBLOS INDIGENAS DEL NEA
Formosa, 2 de diciembre de 2010.-
Señora
Presidenta de la
República Argentina
Dra. Cristina Fernandez de Kirchner
S U D E S P A C H O
Los abajo firmantes representantes de las comunidades pertenecientes al Foro de Pueblos Indígenas del NEA, nos dirigimos a usted, a los efectos de presentarle nuestro requerimiento de justicia histórica para los pueblos indígenas de la Argentina, en marcada en nuestros derechos constitucionales, reafirmados por los convenios y acuerdos internacionales y ratificados por la legislación nacional. Si bien nos moviliza la urgencia de los trágicos hechos sufridos por nuestros hermanos Q’om de la comunidad de “La Primavera” nos presentamos ante usted en la exigencia de resolver la deuda histórica que no solo no se expresa en la orientación de ser saldada sino por el contrario continúa la agresión política social, cultural y territorial sobre nuestros pueblos. Por tal motivo, en base a las consideraciones que fundamentamos a continuación, requerimos a usted puesto que en su responsabilidad presidencial recae la facultad política de dar cumplimiento a todos nuestros derechos violentados históricamente y que en la actualidad, los poderes existentes se expresan con las mismas metodologías.
Consideramos innecesario hacer un desarrollo histórico del despojo y las violencias genocidas que hemos sufrido desde hace más de quinientos años, tampoco lo que significó nuestra lucha de hace doscientos años en la búsqueda de la liberación de los pueblos de este país y que sin embargo, una vez más fuimos relegados en nuestros derechos soberanos; también podríamos compartir la historia del significado del genocidio de la última dictadura la cuál nosotros la hemos padecido, por ello, venimos a plantear la imperiosa necesidad de Reparación histórica por todas las violaciones a nuestros derechos que han generado el reconocimiento internacional de la existencia de esta Deuda Histórica. Deuda que es reconocida por todos los países de las Naciones Unidas, luego de la persistente lucha de los pueblos indígenas, donde su Asamblea General declara:
“Preocupada por el hecho de que los pueblos indígenas hayan sufrido injusticias históricas como resultado, entre otras cosas, de la colonización y enajenación de Tierras, Territorios y Recursos, lo que les ha impedido ejercer, en particular, su derecho al desarrollo de conformidad con sus propias necesidades e intereses”.
Y que em su articulo 8 y 11 expresan:
1-Los pueblos y las personas indígenas tienen derecho a no sufrir la asimilación forzada o la destrucción de su cultura.
2-Los Estados establecerán mecanismos eficaces para la preservación y el resarcimiento de:
a) Todo acto que tenga por objeto o consecuencia privar a los pueblos o personas indígenas de su integridad como pueblos distintos o de sus valores culturales o de su identidad étnica;
b) Todo acto que tenga por objeto o consecuencia enajenarles sus tierras, territorios o recursos;
c) Toda forma de traslado forzado de población que tenga por objeto la violación o el menoscabo de cualquiera de sus derechos;
d) Toda forma de asimilación o integración forzadas;
Articulo 11
1-Los pueblos tienen derecho a practicar y revitalizar sus tradiciones y costumbres culturales. Ello incluye el derecho a mantener, proteger y desarrollar las manifestaciones pasadas, presentes y futuras de sus culturas, como lugares arqueológicos e históricos, utensilios, diseños, ceremonias, tecnologías, artes visuales e interpretativas y literarias.
2-Los Estados proporcionarán reparación por medio de mecanismos eficaces, que podrán incluir la restitución, establecidos conjuntamente con los pueblos indígenas, respecto de los bienes culturales, intelectuales, religiosos y espirituales de que hayan sido privados sin su consentimiento libre, previo e informado o en violación de sus leyes, tradiciones y costumbres.
Desde estos reconocimientos incuestionables, en la Nación Argentina fue reafirmada con contundencia en la reforma Constitucional del año 1994 al incorporarse el siguiente inciso en el Art. 75°:
“Corresponde al Congreso:
17. Reconocer la preexistencia étnica y cultural de los pueblos indígenas argentinos. Garantizar el respeto a su identidad y el derecho a una educación bilingüe e intercultural; reconocer la personería jurídica de sus comunidades, y la posesión y propiedad comunitaria de las tierras que tradicionalmente ocupan; y regular la entrega de otras aptas y suficientes para el desarrollo humano; ninguna de ellas será enajenable, transmisible ni susceptible de gravámenes o embargos. Asegurar su participación en la gestión referida a sus recursos naturales y a los demás intereses que los afecten.
Las provincias pueden ejercer concurrentemente estas atribuciones.”
De aquí surge claramente nuestro derecho pero también la responsabilidad Federal de garantizar su cumplimiento. Que, como bien dice el Doctor Germán Bidart Campos, importante constitucionalista del país – “En torno del articulo 75, inc. 17 de la Constitución nacional…entiendo que hay dos pautas fundamentales: La cláusula citada implica, a mi juicio, el reconocimiento directo y automático de la preexistencia étnica y cultural de los pueblos indígenas argentinos; o sea que es OPERATIVA; con el sentido de que el Congreso no podría negar ese reconocimiento. Se trata de lo que en doctrina constitucional se denomina el contenido esencial que, como mínimo, debe darse por aplicable siempre aún a falta de desarrollo legislativo. La misma cláusula consigna la competencia concurrente del Estado Federal y de las provincias para reglamentar y aplicar el contenido integro del inc. 17. Atento a lo que surge de lo anterior, apelo a la teoría del federalismo concertado que tiene en Pedro José Farías su mejor expositor. Creo que la norma en análisis facilita una concertación que establezca un eje vertebral de acuerdo sobre las proyecciones interjurisdiccionales que emanan de la misma norma.
Esta responsabilidad se convierte en facultad directa del Estado Federal según lo establecido por el Convenio 169° de la OIT “sobre pueblos indígenas y tribales” ratificada por nuestro país por ley nacional el 3 de julio del año 2000: Que en su Parte I sobre Política General, en el Art. 2 punto 1 dice: “Los gobiernos deberán asumir la responsabilidad de desarrollar, con la participación de los pueblos interesados, una acción coordinada y sistemática con miras a proteger los derechos de esos pueblos y a garantizar el respeto de su integridad.” Y en su punto 2 – b), que la acción deberá incluir: a los pueblos en países independientes, considerados indígenas por el hecho de descender de poblaciones que habitaban en el país o en una región geográfica a la que pertenece el país en la época de la conquista o la colonización o del establecimiento de las actuales fronteras estatales y que, cualquiera que sea su situación jurídica, conservan todas sus propias instituciones sociales, económicas, culturales y políticas, o parte de ellas.”;
Podemos seguir fundamentando el significado democrático de estos instrumentos que son de compromiso compartido del Estado Federal y de las naciones originarias de la Argentina, pero nuestra urgencia exige decisión política, por lo que le peticionamos dé institucionalidad democrática y federal a la “negociación colectiva” entre el Estado Federal y las representaciones de nuestros pueblos para resolver la deuda histórica en un marco “paritario federal”. Este planteo es imprescindible para terminar con la confusión de la responsabilidad institucional respecto al sujeto de derecho (pueblo originario), que es federal no provincial enmarcado en el concepto de Territorio de los pueblos y no de “propiedad privada de las tierras”; y también, de asumir el tratamiento definitivo institucional y no coyuntural de esta agravada situación de crisis cultural de nuestros pueblos.
Por todo lo expuesto, esperamos su urgente convocatoria federal a nuestros pueblos, priorizando las situaciones de comunidades en conflicto como el de la comunidad Q’om de “La primavera”, pero como ella existen cientos de comunidades agredidas permanentemente en sus territorio, en sus culturas, Entienda señora presidenta que estamos requiriendo la urgencia sobre lo que nos están quitando y como bien está expresado en los instrumentos legales antes mencionados, nuestros derechos expresan “la restitución y reparación histórica”.
Usted señora presidenta, Cristina Fernández de Kirchner, sostuvo cuando presentó el proyecto de ley sobre Servicios de Comunicación Audiovisual en el Teatro Argentino de La Plata, que “hace 25 años que esperamos esto” y que “somos un gobierno que venimos pagando viejas deudas” y agregó, “quiero decirles a los argentinos que seguiremos pagando las deudas”. Pues bien, aquí estamos reclamando el pago de la deuda más vieja, de más de quinientos años, una deuda de la comunidad internacional, más precisamente de los Estados invasores a nuestro continente y también existe una deuda que siguió acumulándose desde hace doscientos años.
Esperando su pronta y favorable respuesta, convocando a los pueblos, nos despedimos de usted saludándola con atenta consideración.
Comunidades Mbya Guaraní – Misiones
Santa Ana Miri
Ivoty Okara
Ivy Poty
Katupyry Ñu Pora
El Chapa
Ojo de Agua
Marangatú
Perutí
Pozo Azul
El Pocito
Yatemini
Pindó Poty
Fortín Mbororé
Guiray
Comunidades Wichi – Chaco
El sauzalito
Nueva Ponpeya
Comunidades Q’om – Chaco
Pampa del Indio
Las Palmas
Bermejito
Sub-urbanos Resistencia
Asociaciones comunitarias Moqoit – Chaco
- Juan Jose paso.-
- Lote 3 San Bernardo-
- El Salteño Quitilipi.-
- Lote 20 Villa Angela.-
- Nuevo Amanecer de San Berardo.-
Comunidades Q’om – Formosa
Clorinda – La Primavera
Ing. Juarez
Las Lomitas
Estanislao del Campo
Sub-urbanas Formosa
Comunidades Pilagá -Formosa
Dto. Patiño
Ing.Juarez
Comunidades Wichi – Formosa
Ing. Juarez – San Martin
Laguna Llena
ENGLISH VERSION
Formosa, December 2, 2010 .-
Lady
President of the
Argentina Republic
Dr. Cristina Fernandez de Kirchner
The undersigned representatives of the communities belonging to the Forum of Indigenous Peoples of NEA, we are writing to you, in order to present our request for historical justice for indigenous peoples in Argentina, marked on our constitutional rights, as reaffirmed by agreements and ratified international agreements and national legislation. While we mobilized the urgency of the tragic fate suffered by our brothers Q’oma community of “La Primavera” we come before you on the need to resolve the historic debt that not only expressed in the guidance to be settled but on the contrary continued political aggression social, cultural and territorial over our peoples. Therefore, based on the considerations underlying then require you to put in his presidential responsibility lies with the political power to comply with all of our rights violated historically and currently, the powers that are expressed with the same methodologies.
Unnecessary to consider the historical development of the genocidal dispossession and violence we have suffered for more than five hundred years, nor what I meant our fight two hundred years ago in search of the liberation of the peoples of this country and yet, a Once again we were behind in our sovereign rights, we may also share the story of the meaning of the genocide of the last dictatorship of us what we have suffered, therefore, come to raise the urgent need of repair history for all the violations of our rights to generated international recognition of the existence of the historic debt. Debt which is recognized by all countries of the United Nations, after the persistent struggle of indigenous peoples, where the General Assembly declares:
“Concerned that indigenous peoples have suffered from historic injustices as a result, inter alia, their colonization and dispossession of lands, territories and resources, thus preventing them from exercising, in particular, their right to development in accordance with their own needs and interests. ”
And em your item 8 and 11 state:
1-The indigenous peoples and individuals have the right to freedom from forced assimilation or destruction of their culture.
2-The States shall provide effective mechanisms for the preservation and redress for:
a) Any action which has the purpose or effect of depriving indigenous peoples or people of their integrity as distinct peoples, or of their cultural values or ethnic identities;
b) Any action which has the purpose or effect of dispossessing them of their lands, territories or resources;
c) Any form of forced population transfer which has the purpose of rape or undermining any of their rights;
d) Any form of forced assimilation or integration;
Article 11
1-People have the right to practice and revitalize their cultural traditions and customs. This includes the right to maintain, protect and develop the past, present and future manifestations of their cultures, such as archaeological and historical sites, artifacts, designs, ceremonies, technologies and visual and performing arts and literature.
2-States shall provide redress through effective mechanisms, which may include restitution, developed in conjunction with indigenous peoples, respect of cultural, intellectual, religious and spiritual property taken without their free, prior and informed in violation of their laws, traditions and customs.
From these surveys unquestionable in the nation Argentina was forcefully reaffirmed the constitutional reform of 1994 to incorporate the following clause in Article 75 °:
“The Congress shall:
17. To recognize the ethnic and cultural diversity of indigenous peoples in Argentina. Ensure respect for their identity and their right to bilingual and intercultural education, recognize the legal status of their communities, and the possession and ownership of the lands they traditionally occupy, and to regulate the granting of other lands adequate and sufficient for human development , none of which will be sold, transmitted or subject to liens or attachments. Ensure their participation in the management of their natural resources and other interests affecting them.
The provinces may jointly exercise these powers. ”
From this emerges clearly our right but also the Federal responsibility to ensure compliance. Which, as says Dr. Germain Bidart Campos, a leading constitutionalist of the country – “Concerning Article 75, para. 17 of the Constitution … I understand that there are two basic patterns: The above clause implies, in my view, the direct and automatic recognition of the ethnic and cultural diversity of indigenous peoples in Argentina, or whether it is operative in the sense that Congress could not deny that recognition. This is what is known in constitutional doctrine, the substance that, at least, must always be considered as applicable even in the absence of legislative development. The same clause records the concurrent jurisdiction of the Federal State and the provinces to regulate and implement the entire contents of the inc. 17. Attentive to what comes of this, I appeal to the theory of federalism has concluded that Pedro José Farías its best exponent. I think the rule facilitates collusion analysis to establish a backbone of inter-jurisdictional agreement on projections emanating from the same standard.
This responsibility becomes the direct authority of the Federal Government as established by the Convention ILO 169 ° “Indigenous and Tribal Peoples” ratified by our country by national law on 3 July 2000: That in Part I Policy General, in Article 2 point 1 says: “Governments must take responsibility for developing, with the participation of the peoples concerned, coordinated and systematic action to protect the rights of these peoples and to guarantee respect for their integrity . ‘And in point 2 – b) that the action shall include: the peoples in independent countries, as indigenous on account of their descent from the populations which inhabited the country or geographical region to which the country belongs the time of conquest or colonization or the establishment of present state boundaries and who, whatever their legal status, retain all their own social, economic, cultural and political, or part thereof. ”
We can continue basing the democratic significance of these instruments are shared commitment of the Federal State and the nations from Argentina, but we urgently require a political decision, so that requests for federal democratic system and the “bargaining” between Federal and state representatives of our peoples to resolve the historic debt within a “federal joint.” This outline is essential to end the confusion of institutional responsibility for the subject of law (indigenous people), which is federal not provincial framed in the concept of Land of the people and not “private ownership of land”, and , to assume institutional definitive treatment rather than temporary in this aggravated situation of our cultural crisis.
For all these reasons, we expect the federal urgent call to our people, giving priority to communities in conflict situations as Q’oma community of “Spring”, but as they are constantly attacked hundreds of communities in their territory, their cultures, Madam Speaker that we understand the urgency requiring about what we are taking and how it is expressed in legal instruments mentioned above, our rights to express “the restoration and repair history.”
Madam president, Cristina Fernandez de Kirchner, said when he introduced the bill on Audiovisual Communication Services at the Teatro Argentino de La Plata, 25 years ago that we expect this “and that” we are a government that we have been paying old debts ” and added, “I tell the Argentines that we will continue paying the debt.” Well, here we are demanding payment of the debt older, more than five hundred years, a debt of the international community, specifically from the invading States to Europe and there is also a debt that continued to accrue for two hundred years.
Waiting for your prompt and favorable response, calling on the people, we say goodbye to you greeting her with consideration.
Ava Guarani – Q’oma – Wichi – Mocoví – Pilagá – Mbya Guarani
